政府信息公开

泗阳县2017年政府信息公开年度报告

发布时间:2018-03-01 10:47 浏览次数: 字体:[ ]

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》(以下简称《办法》)编制。全文包括概述、政府信息公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及2018年政府信息公开工作计划。本报告的统计数据时限为2017年1月1日至12月31日,并通过泗阳教育 >> 网站首对外公布,如对本报告有疑问,请与泗阳县政务公开办联系(地址:欧阳海广场四大院后,邮编:424400,电话:0735-4499910)。

一、概述

2017年,我县认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及其实施细则,紧紧围绕县第十二次党代会精神和县人民政府《政府工作报告》有关部署,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断强化公开平台建设,创新公开方式,拓宽公开范围,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。

(一)强化组织领导,完善公开机制

一是加强组织领导。县政府高度重视政务公开工作,把政务公开工作纳入重要议事日程,与经济社会管理工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进。建立了多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制,明确了政务公开政务服务工作在县政府领导下,由县政务公开政务服务领导小组负责统筹,县政务公开政务服务领导小组办公室负责推进、指导、协调、监督全县政务公开工作。

二是完善相关制度。我县注重从强化制度落实入手,推进政务公开政务服务各项工作落实。按照省市要求,结合我县实际制定印发了《泗阳县2017年政务公开政务服务工作要点》和《泗阳县政务公开政务服务工作考核办法》,对今年涉及的6类、68项公开事项进行了全面细化,逐项分解到22个乡镇(街道)和39个县直部门(单位);同时各乡镇(街道)、各部门根据全县政务公开政务服务要求,分别制定了各单位政务公开政务服务方案,将任务细化分解到各股室,具体到人,确保政务公开政务服务工作扎实有序开展。继续将政务公开政务服务工作列入全县综合绩效考核范围,并将考核结果及时上报县考核办。

(二)突出工作重点,提升政务公开质量

一是以政务公开助力稳增长。公开大力振兴实体经济、推进重大项目建设、促进区域协调发展、加快新型城镇化、推动消费升级、积极扩大就业等方面的政策及解读信息;公开全县财政收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因;公开解读社会关注的重要指标数据,并能够反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容;公开PPP相关法律法规、政策文件等信息。至目前,公开助力稳增长信息220条,其中:预期引导129条、减税降费47条、重大建设项目18条、公共资源配置7、PPP项目信息公开19条,做到了应公开尽公开。

二是以政务公开助力促改革。公开权力清单、责任清单和负面清单信息;公开投资核准事项清单、职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单信息;围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,统一公布本级随机抽查事项清单;公开政务服务(行政权力、公共服务)一次办结事项目录信息;公开农村土地承包经营权确权登记颁证等信息;公开营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效信息;公开“ 财政预决算”和“三公”经费信息。据统计,公开助力促改革信息118条,其中:“放管服”改革109条、财税体制改革9条。

三是以政务公开助力调结构。公开承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单、企业产能、奖补资金分配、上一年度化解过剩产能情况等信息;公开消费市场、产品质量、国家标准、质量提升、质量抽检、消费诉求、执法查处等信息。据统计,公开助力调结构信息118条,其中:化解过剩产能25条、消费升级和产品质量提升93条。

四是以政务公开助力惠民生。推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息;各乡镇人民政府(街道办事处)和行政村及时公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况;进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。推进环境保护信息公开。及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息;持续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开;集中发布重点排污单位环境信息;依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。推进教育卫生领域信息公开。进一步做好教育监管信息公开,加大政府教育工作督导评估监测报告发布力度;加大义务教育招生入学政策公开力度,合理划分学区范围;针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,做好政策解读工作;推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。做好医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开工作;推进医德医风建设,建立违规违纪问题处理结果公开机制,建立医患互动机制,让群众发现挖掘推荐特色中医专科、一技专长专家,改善群众就医感受。推进食品药品安全领域信息公开。加大食品药品监管信息公开力度,公开食品药品安全违法行为处罚信息;定期公布全县食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况;进一步做好药品生产经营监督检查信息公开;做好医药代表登记备案信息公开工作。据统计,公开助力惠民生信息600余条,其中:扶贫脱贫292条、社会救助139条、教育领域45条、食药安全28条、卫生计生61条、环境保护35条。

五是以政务公开助力防风险。围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开,加强房地产市场监管信息公开,严格规范房地产开发和中介市场秩序;深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作,进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开;规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息,按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据;推进公积金管理领域信息公开,定期公布公积金年度报告,及时公布公积金管理政策,积极推动公积金咨询、业务办理上网。围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。及时发布重特大事故预警信息和安全提示,做好重大风险、重大隐患排查信息公开工作;加大安全生产监管信息公开力度,公开常规检查执法、明查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息;落实好安全生产不良记录“黑名单”制度,并向社会公布。据统计,公开助力防风险信息388条,其中:房地产市场信息338条、安全生产信息50条。

六是增强政务公开实效。认真贯彻落实《意见》及《实施细则》的相关要求,着力推进“五公开”;依法积极稳妥制定政务公开负面清单,细化不予公开范围,动态调整更新负面清单目录;对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,通过网络、新媒体直播等向社会公开;进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,公开答复全文。据统计,公开“五公开”信息246条,其中:决策公开56条、执行公开、47条、管理公开4条、服务公开75条、结果公开64条。进一步健全解读回应机制。做好政策解读回应工作,充分利用新闻发布会等方式,主动回应社会关切,释放信号,引导预期。各级各部门按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度。依法规范依申请公开工作。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式做到严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,实行主动公开。2017年,共受理依申请公开5例,全部在规定的时间内答复。加强政务公开教育培训。制定了政务公开专项业务培训计划,组织开展业务培训和研讨交流;县委党校将政务公开纳入干部培训课程,着力强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念。2017年,先后举办了政务服务“一次办结”改革和互联网+政务服务两期培训班,围绕政务公开的内容、渠道、时限等要求进行了专题培训,进一步提高了政务公开队伍业务能力。

二、2017年政府信息公开情况

(一)主动公开信息情况

1、主动公开政府信息数321,其中主动公开规范性文件数136条,制发规范性文件总数135条。

2、通过不同渠道和方式公开政府信息38200余条,其中政府公报公开政府信息418条,政府网站公开政府信息15961条,政务微信公开政府信息3200条,其他方式公开政府信息数18600条。

(二)回应解读情况

1、回应公众关注热点或重大舆情数50余次。

2、通过不同渠道和方式回应解读情况:参加或举办新闻发布会2次,政府网站在线访谈1次,政策解读稿件发布126篇。

(三)依申请公开政府信息办理情况

2017年,全县共收到依申请公开108件,其中当面申请106件,网络申请2件,全部按时予以了答复。

(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、举报诉讼的情况

2017年我县未收到因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、举报诉讼的情况。

(五)政府信息公开收费情况

县本级未收取任何依申请公开费用。

(六)机构建设和保障经费情况

2017年设置政府信息公开工作专门机构1个,设置政府信息公开查阅点数3个,从事政府信息公开工作人员数2人。

(七)政府信息公开专项经费及政府信息公开会议和培训情况

2017年,用于政府信息公开专项经费8万元,召开政府信息公开工作会议或专题会议2次,举办各类培训班2次,接受培训人员数300余人。

三、存在的主要问题及改进措施

(一)队伍建设有待加强。县直有关单位和各乡镇从事政务公开工作的机构基本是综合协调各项事务的办公室,没有相对固定人员,政务公开工作人员变动后,没有及时充实。

(二)责任意识有所欠缺。有的单位对政务公开还不能完全满足公众获取信息的需要,公开不及时,时效性不强,有业务能力有待提高。

(三)便民服务有些差距。政务公开形式不够丰富,尤其是“互联网+政务服务”平台建设与群众期待存在一定差距,群众参与面不够广,群众满意率不够高。

四、2018年政府信息公开工作计划

2018年,我县将进一步扩宽公开渠道,深化公开内容,强化公开举措,提高公开实效,有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

(一)加强领导,提高认识。进一步强化认识,加强领导,夯实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员日常抓的工作格局。

(二)强化落实,提升水平。加大培训力度,切实提高业务能力,做到信息公开内容全面,栏目齐全,更新及时,规范可用,切实提高公开信息的质量和水平。

(三)延伸主体,统筹推进。做好主动公开、“重点信息公开”、依申请公开和微博管理工作的基础上,指导各级各部门加强对所辖村、基层单位的信息公开工作,落实“周更新、月考评、季通报、年考核”长效工作机制,促进公开工作均衡开展,全面推进。

 

 

 

泗阳县政务公开领导小组办公室

2018年3月1日